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浙江科技学院二级学院财务管理规定(试行)

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浙江科技学院二级学院财务管理规定(试行) 第一章 总则 第一条 为进一步明确并理顺学校与二级学院(含“教学部”、工 程实践中心,下同)责权利和财务关系,建立二级学院自我发展、自 我约束的财务运行机制,规范二级学院财务管理,根据国家财务管理 相关规定和《浙江科技学院财务管理暂行办法》(浙科院政〔2005〕 153 号)、《浙江科技学院二级学院管理办法(试行)》(浙科院党〔2007〕 20 号),制订本规定。 第二条 二级学院财务管理体制 学校对二级学院财务工作实行“统一领导,分级管理,集中核算” 的财务管理体制。 计划财务处(以下简称计财处)是学校财务管理的职能部门,在 校长的领导下负责制定学校统一的财务规章制度;依法多渠道筹集教 育事业资金;编制学校预算,并对预算执行过程进行控制和管理;规 范校内经济秩序,提高资金使用效益;如实反映学校财务状况;对校 内各部门、单位及二级学院各项经济活动的合法性、合理性、真实性 进行监督,保证学校各项事业持续健康发展。 审计处依据国家法律、法规和政策及学校的规章制度,负责对学 校和所属各单位的财务收支及其有关经济活动进行内部审计监督。重 点加强对二级学院的经济责任审计,并积极开展对二级学院各项目经 费进行绩效评价审计。 二级学院财务工作实行院长(含部中心主任,下同)负责制。具 1 体内容为:贯彻执行国家有关法律法规、财经纪律、财务制度和学校 的各项财务规章制度的规定;坚持勤俭办学,正确处理事业发展需要 和资金供给的关系,正确处理学校、二级学院和个人三者利益的关系; 可根据本学院的实际情况在学校赋予的职责范围内决定具体的经济 行为等。 第三条 二级学院财务管理原则 依法管理原则。各二级学院实施自主理财部分,必须遵守国家和 学校的财经政策、财务规章制度的规定和各项费用开支标准。 统一领导原则。各二级学院必须严格执行学校统一的经济政策, 各项经费预算必须统一纳入学校财务收支计划。学校有权统一调配资 源。 专款专用原则。学校预算拨给的各项目经费必须按指定用途使 用,不得挤占、挪用。教职工绩效工资发放必须坚持量入为出。 勤俭节约原则。二级学院在各项工作中要贯彻勤俭节约原则,精 打细算,严格把关,科学、高效、节约使用资金。 第四条 二级学院财务运行机制。二级学院不单独设置财务机构, 不单独进行会计核算,不开设银行结算账户,根据工作需要设立财务 联系人员。财务联系人员的工作职责主要是:就二级学院的财务工作 与计财处沟通联系,集中二级学院的财务收支向计财处统一办理;登 记二级学院收支的辅助帐;登记学生代办款项账目;具体办理二级学 院经费预算、用款计划申请、教职工绩效工资、经费项目查询服务等 手续;向学校有关部门提供财务数据等。 2 第五条 二级学院财务运行的监督机制。各二级学院根据学校《二 级学院管理办法》的规定成立学院财务监督小组,监督小组由学院党 总支(直属支部)、分工会、教师代表 3 至 5 人组成,组长由总支(直 属支部)书记担任。监督小组的主要职责是对二级学院的预算和财务 规章制度的执行情况以及财务支出的合法性、合理性、真实性进行监 督。监督小组的业务受学校监察审计部门的指导,监督采取定期检查 的方式或办法。 第六条 二级学院各项支出应当取得合法的原始凭证,不得虚报 冒领,不得以领代报;应当按照学校经费预算方案确定的额度、范围 控制,不得超过预算列支或无预算项目的列支;应当符合项目经费限 定的开支使用范围和使用规定;接受资助、捐赠的经费必须按资助人 的意愿开支。 第七条 二级学院经费支出报销,实行学院分管领导审核、财务 负责人审批制度。审批权限按《浙江科技学院财务收支审批制度》(浙 科院政〔2005〕153 号)的规定执行,审批人对支出事项的合法性、 合理性、真实性负责,不得审批无预算或超预算方案的各项支出,审 批人本人经手的有关支出需报请上一级领导审批。 第八条 特殊情况财务负责人可以授权或委托其他负责人审批, 也可以收回审批权,授权或委托及收回审批权应书面告知计财处。但 其经济责任不因授权或委托他人审批而转移。 第九条 二级学院各项收费应按《浙江科技学院关于规范学校收 费管理工作的实施细则》(浙科院政〔2005〕153 号)的规定执行。 3 学历教育的收费由计财处负责办理,二级学院负责将计财处提供的收 费项目、标准等通知学生,负责催缴、清欠,并做好宣传、解释工作, 学生的缴费进度与二级学院的绩效工资挂钩。创收服务等项目收费, 二级学院可按国家有关规定以不营利为原则提出收费标准,学校财经 工作领导小组批准并报省教育厅、省财政厅、省物价局备案后执行, 并负责款项收取、清欠。 第十条 二级学院制定的涉及到教职工利益分配的政策或规定, 需经所在学院教代会通过。除二级教代会已通过的教职工绩效工资以 外的其他津、补贴等福利性支出,报销时须附学院党政联席会议的决 定书或教代会通过的决议等。 第十一条 对部分无创收的二级学院,经学校批准,可在年度预 算项目(公务费)中增列业务招待费支出。 第二章 二级学院财务预算管理 第十二条 二级学院预算编制的原则 各二级学院应根据《浙江科技学院预算管理办法》(浙科院政 〔2005〕153 号)编制本学院年度预算。编制预算应把学院的一切财 务收支全部纳入年度预算范围,统筹规划。 收入预算坚持稳健原则。列入预算的收入必须有足够的可靠性。 支出预算安排要保证重点,统筹兼顾,分析轻重缓急,依据学校 和学院年度工作要点有所侧重。要贯彻以教学为中心的指导思想,确 保教学经费的投入比例。 第十三条 二级学院预算的编制与审批。二级学院要在公历年度 4 开始前,根据事业发展计划和财力的可能编制二级学院计划期的支出 预算和创收经费的收支预算。二级学院预算须经本院党政联席会议讨 论通过,报学校相关职能部门,职能部门汇总整理并经初审后向学校 财经工作领导小组汇报并提出预算草案,学校根据事业发展并按预算 管理办法规定的程序审定预算方案后,下达给各二级学院执行。 第



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